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煤化工行業(yè)應(yīng)"穩(wěn)"字當(dāng)頭

2015/9/16 9:53:05??????點擊:

從2006年開始,國家已經(jīng)發(fā)布了5個規(guī)范煤化工工業(yè)發(fā)展的政策文件,而且一個比一個嚴(yán)肅、一個比一個具體,但效果并不顯著。好比,2006年7月14日,國家發(fā)改委

曾下發(fā)《關(guān)于加強煤化工項目建設(shè)治理促進(jìn)工業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確劃定“一般不應(yīng)批建規(guī)模300萬噸以下的煤制油項目、100萬噸以下的煤制甲醇和二甲醚項目、60萬噸以下煤制烯烴項目;嚴(yán)禁化整為零,違規(guī)審批,或?qū)徟鷻?quán)限逐級下放”。但實際上,各地100萬噸以下煤制甲醇和二甲醚項目從來就沒有停批過,甚至全部是化整為零地批準(zhǔn)建設(shè)。終極導(dǎo)致甲醇和二甲醚產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩。再好比,2010年8月,國家發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范煤制自然氣工業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》指出:各級地方政府不得擅自核準(zhǔn)或存案煤制自然氣項目,對于已經(jīng)存案和核準(zhǔn)的項目,各地發(fā)改委應(yīng)進(jìn)行當(dāng)真篩選和清理,對不具備資源、技術(shù)、資金等前提的項目嚴(yán)禁開工建設(shè)。然而事實上,去年四季度以來,各地核準(zhǔn)和開工建設(shè)的煤制自然氣項目有增無減。再如今年4月12日,國家發(fā)改委又下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤化工工業(yè)有序發(fā)展的通知》,首次明確界定煤化工工業(yè)準(zhǔn)入尺度。但在國家下發(fā)《通知》后,依然有不符合尺度的煤化工項目開工建設(shè)。年內(nèi)將出臺的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》能否管得住地方上馬煤化工的熱情,現(xiàn)在不好說。

  山東科技大學(xué)化工學(xué)院副院長田原宇:煤化工作為一個資金、技術(shù)密集型行業(yè),一個項目動輒數(shù)億元、幾十億元,甚至上百億元的投資,一旦工業(yè)布局泛起不當(dāng),將造成極大損失。不少地方都泛起過因技術(shù)路線失誤造成工業(yè)失敗的案例。因此必需要審慎選擇行業(yè)切入點。 

  科技部863計劃提高前輩能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)<叶陪懭A:我國煤炭儲量僅僅是相對油、氣而言較為豐碩,人均據(jù)有煤炭資源只是世界均勻水平的60%。電力是我國最重要的二次能源,煤電又是電力的主要來源,2009年我國電力裝機容量中煤電占80%,年耗煤約15億噸,約占全國一次能源總消耗量的一半。因此,應(yīng)綜合平衡資源開發(fā)利用效率、投入及本錢,優(yōu)先保證電煤長期供給,形成公道工業(yè)布局??拷娒合M的煤炭產(chǎn)區(qū)不宜大規(guī)模發(fā)展新型煤化工;煤資源豐碩的邊遠(yuǎn)地區(qū),煤炭外運本錢高,水資源有保證,生態(tài)環(huán)境容量許可,可以適度建設(shè)煤化工工業(yè)園區(qū)。

  寧夏經(jīng)信委原材料產(chǎn)業(yè)處處長朱洪軍:固然中國各地煤化工項目多,但中國的煤化工核心技術(shù)和裝備是從外國大量入口,中國已然成為世界煤化工技術(shù)的試驗場。除了不把握核心技術(shù)外,中國還面對著煤化工項目調(diào)控的挫折。新型煤化工主要是石油替換產(chǎn)品,為了占領(lǐng)制高點和圈占煤礦資源,新型煤化工天然受到投資者追捧,然而因為缺乏同一規(guī)劃,目前中國各個地區(qū)搶著上大量能源化工項目,造成工業(yè)布局高度雷同、無序競爭、重復(fù)建設(shè)愈演愈烈,一些地區(qū)甚至泛起了假借煤化工項目搶占煤炭資源的現(xiàn)象。如何科學(xué)發(fā)展煤化工已經(jīng)成為中國調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略確當(dāng)務(wù)之急。煤化工技術(shù)含量高,投資強度大,而且屬于高耗能、高污染、高耗水的工業(yè),假如盲目規(guī)劃、低水平重復(fù)建設(shè),很可能帶來資源鋪張、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險加大等惡果,因此必需科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展。

  國家能源局煤炭司司長方君實:“十二五”期間,煤化工還是處于示范階段,大量推廣還有一個過程。現(xiàn)在國際上石油的資源尚非常豐碩,煤炭的轉(zhuǎn)換效果如何還要經(jīng)由示范,用煤炭去替換石油的經(jīng)濟(jì)性有待評價?,F(xiàn)有的煤制油等新型煤化工項目“十二五”能發(fā)展到什么程度還不好說,企業(yè)現(xiàn)在需要做好的就是前期的預(yù)備工作。